雨天

　　今年“兩會”，除了預算報告，每位代表還拿到一本帶有漫畫以及各種彩圖的《政府預算解讀（2014）》讀本，作為此次大會的參閱資料幫助代表們瞭解預算。
　　主題發言>>>
　　楊立波（湖北 公務員）
　　“兩會”首次向代表提交的“預算解讀”，相信這一措施會使多年存在的預算報告“看不懂”的問題得到緩解。
　　不過，在代表們拿到那麼多的解讀資料之後，可能仍將處於兩難之中：不看解讀材料，預算報告就看不懂；看解讀材料，卻又沒多少時間。其結果，依然可能是隨大流舉舉手，預算監督依然是走形式。
　　所以，還有不少環節需要細化。一方面，要給代表更充裕的準備時間，讓他們提前介入審議，最好在開會之前一個月，就把預算報告和解讀材料一起發到代表手中，避免會前“臨時抱佛腳”，會上盲目表決。
　　另一方面，報告和預算輔導材料要形式多樣，通俗易懂，讓代表一目瞭然，普通市民均可讀懂，並且上網公佈，便於公眾討論監督。
　　可見，代表審議預算報告，錶面看是一個技術性問題，實則是一個態度問題。如果政府誠心誠意接受代表和群眾監督，就會以通俗易懂的方式編製預算報告，創造條件讓代表看懂。就此而言，預算報告是一份政府接受民主監督誠意度的檢驗報告。
　　網友聲音>>>
　　倪恆虎：代表看預算報告像看天書，主要的原因還是有沒有那個心讓代表看懂預算報告？只要願意讓代表看懂預算報告，並且願意為代表履職提供方便，辦法總比困難多。
　　前溪：財政預算曬得徹底，才能擁有財政監督的“深度”和“廣度”。民主政府是看得見的，也是看得清的，政府財政預算報告就要讓普通人看得懂。要做到，其實一點都不難。
　　（李建華 整理）　　（原標題：讓代表看懂預算報告 不僅僅是個技術性問題）